新《安全生产法》解读与风险规避
Ø **部分：新《安全生产法》解读
n 前言
- 《安全生产法》的作用
- 《安全生产法》取得的成效
- 《安全生产法》的立法目的
- 如何看待《安全生产法》的修订？
- 如何做好本职工作，保护自己？
n 模块一：《安全生产法》修订的时代背景
- 社会责任：企业发展战略
• 企业存在目标
• 企业的社会定位
• **条要求
• 第七十五条要求
ü 案例分析：福喜过期肉与德国面包店
ü 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号文）
- **关于安全的讲话与要求
• XDD**的强调讲话
• LKQ总理的强调讲话
n 模块二：安全生产法总则
- “以人为本”的安全发展理念
- 安全生产战略方针
• “安全**”的法律解释
• **百零八条要求
ü 如何落实安全**
ü “预防为主”的法律解释
ü 综合治理的法律解释
- “安全**，预防为主，综合治理”的现场实施程序
• 作业安全分析JSA
• 工作安全分析JHA
n 模块三：关于法律责任的解释
- 安全、危险与风险判断
- 法律规范与违法
• 第二十四条要求
ü “不作为”的违法
• 第三十五条要求
ü “作为”的违法
- 法律责任与违法成本
• 民事责任
ü 《合同法》第四十九条要求
• 第五十三条要求
• 行政责任
• 刑事责任
ü 《刑法》**百三十四条要求
n 模块四：生产经营单位安全生产的主体责任
- 生产经营单位主要负责人的解释与涵盖范围
- 安全生产责任主体责任的要点
• 第四条要求 确保安全
• 第十七条要求 安全生产条件
• 第二十条要求 安全资金投入
• 第三十八条要求 事故隐患排查治理
ü 关于进一步加强企业安全生产工作的通知
• 第二十八条要求 “三同时”管理
• 第二十九条要求
• 第三十条要求
• 第三十一条要求
• 第三十六条要求 危险品管理
• 第三十七条要求 重大危险源管理
ü GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理
• 第三十二条要求 警示标志
• 第三十五条要求 工艺设备
ü 关于进一步加强企业安全生产工作的通知
• 第四十二条要求 劳动防护
• 第四十六条要求 承租及承包
• 第十三条要求 委托服务
- 事故应急救援
• 第七十八条要求 制定预案，组织演练
ü 事故应急的概念
ü 如何制定应急手册
ü 应急演练的目的
ü 应急职能分配
• 第八十条要求 事故报告
• 事故报告和调查处理条例
ü 《条例》第九条要求 事故报告程序与要求
ü 《条例》第十二条要求 事故报告内容
ü 《条例》第十三条要求 事故补报
ü 《条例》第二十二条要求 事故调查组组成
ü 《条例》第二十五条要求 事故调查组职责
ü 《条例》第二十条要求
ü 《条例》第三条要求 事故分级
- 生产经营单位主要负责人的职责
• 第五条要求 主要负责人全面负责安全
• 第十八条要求 主要负责人职责
ü 关于进一步加强企业安全生产工作的通知
• 第二十条要求 对不投资金或不足的后果负责
• 第四十七条要求 组织事故应急，配合调查
• 第九十一条要求 未尽责的处罚
n 模块五：生产经营单位安全生产标准化管理
- 岗位达标
• 第十九条要求
• 第二十四条要求
• 第五十四条要求
- 专业达标
• 第三十三条要求
• 第三十四条要求
• 第三十五条要求
• 第六十二条要求
ü 关于进一步加强企业安全生产工作的通知
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