“构建全国统一大市场”政策解读

【课程背景】

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）近日发布，《意见》明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。国内外经济发展的实践已反复证明，只有要素、资源在市场上公平公正、透明高效地流动，经济才更健康、市场更繁荣。我国的发展实践也充分说明，超大规模国内市场是支撑我国经济高质量发展的巨大优势。但现实中，仍有不少妨碍全国统一大市场建设的“堵点卡点”，影响要素和资源的有效配置，影响商品和服务的正常流通，影响经济健康高质量发展。

【课程收益】

Ø 了解构建全国统一大市场的背景和意义

Ø 了解构建全国统一大市场的政策重点内容

Ø 分析对于宏观经济，及企业运行的影响

【课程特色】 通过解读《意见》对于构建全国统一大市场的目的，原则、目标以及具体要求，分析相关政策对于宏观经济以及企业运行的影响， 对于深入了解相关的政策有较好的指导作用

【课程对象】相关人员

【课程时间】 2小时

【课程大纲】

一、《意见》总体要求

1、指导思想

2、工作原则

3、主要目标

4、组织实施保障

二、《意见》核心内容

1、强化市场基础制度规则统一

• 完善统一的产权保护制度

• 实行统一的市场准入制度

• 维护统一的公平竞争制度

• 健全统一的社会信用制度

2、推进市场设施高标准联通

• 建设现代流通网络

• 完善市场信息交互渠道

• 推动交易平台优化升级

3、打造统一的要素和资源市场

• 健全城乡统一的土地和劳动力市场

• 加快发展统一的资本市场

• 加快培育统一的技术和数据市场

• 建设全国统一的能源市场

• 培育发展全国统一的生态环境市场

4、推进商品和服务市场高水平统一

• 健全商品质量体系

• 完善标准和计量体系

• 全面提升消费服务质量

5、推进市场监管公平统一

• 健全统一市场监管规则

• 强化统一市场监管执法

• 全面提升市场监管能力

6、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为

• 着力强化反垄断

• 依法查处不正当竞争行为

• 破除地方保护和区域壁垒

• 清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法

• 持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法

三、对于经济以及行业解读

1、对于宏观经济影响

2、对于实体经济的影响