官督商办新模式--地方政府的产业运营与资本招商
官督商办新模式
--------地方政府的产业运营与资本招商
课程背景：
政府产业引导基金、“特色小镇”项目、PPP模式等一系列新的业务
给了各地方政府更大的运营空间
也对各地方政府提出了更高的运营要求
这些业务要求各地方政府既是政府又是企业、既是官员又是投资人
这对于今天的政府领导，尤其是参与业务创新与产业运营的领导者提出了更高的要求
如何最有效了了解今天政府所面对的产业环境与资本环境
如何有效的运营社会资源完成政府的产业规划
今天的产业引导基金遇到了什么新问题，新机遇
如何策划好一只产业引导基金
如何实现产业引导基金的“融投管退”和产业运营
如何运营“特色小镇”
如何最有效的使用PPP模式
这一切都变成了今天政府官员转型升级的必修课
光大创新投资（深圳）有限公司
是中国光大集团旗下的专业化、创新性投资公司
公司以产业基金为工具，整合产业资源、推动产业创新、实现产业升级
以PPP为模式，建构最有效的PPP项目的平台化管理与模块化运营
以“特色小镇”为项目，以资本的力量、产业的力量、政府的力量共同凝聚在“特色小镇”的产业大潮中，为此开发了对政府产业化升级与资本化升级的全方位解决方案的课程
主讲人：光大创新投资（深圳有限公司），投资管理人，李真
多家投资机构合伙人，长期运营产业引导基金
课程收益：帮助学员：了解产业引导基金的运营、了解PPP的运营
了解产业引导基金的原理，现状和遇到的问题
学会产业基金的设立前的深度产业策划、产业引导策划
学会产业引导基金的“融投管退”的一体化运营
了解特色小镇的政策环境和社会经济背景
了解特色小镇的运营模式和执行路径
学会PPP的原理和运营
课程模型：
课程时间：3-4天，6小时/天
授课对象：
政府工作人员、各地方城投公司的管理人员、金融机构管理人员
PPP产业链的相关建设、运营模块的公司高管；
特色小镇领域的专家、专业人士
授课方式：
讲解+互动+讨论
现象解读+案例分析
实战演练+方案落地
课程大纲
导引：官督商办模式的产业背景与历史沿革
第一讲：政府产业引导基金
基金的本质
社会资源
专业管理
信托关系
产业引导基金的现状
社会资源
渠道运营：新壶装旧酒、最终是银行
资源运营：只会分蛋糕、不会做蛋糕
专业管理
没有产业运营基础
没有产业引导能力
信托关系
明股实债
融投管退：只融不管、只投不退
产业基金的困境与出路
新问题的产生
资金来源问题与穿透式调查
项目质量与项目策划运营能力
资金成本提升后
新环境下的新思路
更强大的业务合作伙伴
更有效的产业运营
更有效的推广运营
产业基金的转型思路：从资源运营、渠道运营进化到产业运营
产业引导基金的三大主题再诠释
关于产业（启动互动探讨交流）
关于引导（启动互动探讨交流）
关于基金（启动互动探讨交流）
四、产业引导基金的案例探讨与交流（互动环节）
（第一阶段，在互动中明确基金要素）
（第二阶段，在互动中完成基金的商业模式）
（第三阶段，在互动中优化基金的各要素）
（第四阶段，演练基金的路演）
第二讲：PPP业务
一、PPP的业务背景与经济环境
1．PPP的经济环境
1）新常态下政府的业务环境
2）今天的技术进步现状与业务边界
3）今天的中等收入困境现状与业务创新
二、PPP政策
1．传统领域的大力推广
1）公共服务领域的政策与案例
2）基础设施领域政策与案例
2．PPP业务形式的演绎逻辑
1）全面市场化、全面规范化
2）PPP中的伙伴关系的合作模式流程化
3．新兴领域的与时俱进与全面创新
1）一带一路
2）特色小镇
三、现阶段PPP的机遇与挑战
1、产业困境与探讨
2、市场困境与探讨
3、团队困境
四、PPP的业务特征
1．PPP的模式
1）SPV公司的的模式
2）PPP与BT\BOT
2．PPP的伙伴关系
1）业务共同体的模式
2）命运共同体的模式
3）事业共同体的模式
3．PPP融资模式（讨论内容）
五、PPP业务总结
第三讲：官督商办的运营模式
一、形而上的务虚
1．产业升级的背后是认知升级
1）知己知彼：政府的运营优势、政府的运营局限、政府的运营盲区
2．产业红利的背后的人才红利
3．产业趋势的背后是产业创新
二、官督商办的官商定位
1．AB角选择
1）有所为有所不为
2）做好分工
三、搭建运营平台
1．建立三个模块
1）项目模块
2）团队模块
3）支持模块
2．启动三个创新
1）学会路演
2）学会策划
3）学会培训
四、政府项目的运营模式探讨、案例探讨与交流
1．创新环境、瞬息万变、朝令夕改、只争朝夕
2．特色小镇、论坛推广、策划主题、汇集资源
第四讲：政府转型的新常态背景知识
新常态的定义
新常态的三个叠加视角
换档期：增长速度换档期
阵痛期：结构调整阵痛期
消化期：前期刺激政策消化期
新常态的不同角度观察
新常态的三大特点
新常态的六大特点
新常态的九大特点
新常态经济环境与背后的原因
1．关于后发优势
2．关于成本优势
3．关于人口红利
4．关于稀缺市场
5．关于国际市场
6．关于技术进步
7．关于资源壁垒
8．关于组织模式
中国经济的大尺度观察（2000年大视角分析）
1．中国经济的循环性
1）管仲模式与商鞅模式
2．中国经济的周期性迭代升级
3、大周期中的小周期
中国经济的中尺度观察（30年小循环）
1．第一阶段：一拥而上、低端模仿、鱼龙混杂、各自为战
2．第二阶段：大而不强、散而不精、过渡竞价、无利繁荣
3．第三阶段：行业整合、产业集中、模式致胜、胜者通吃
今天中国经济的近距离观察（当下的特殊环境）
1．多业态并存
1）从自由竞争到寡头垄断
2．多能级并存
1）从资源推动型到创新推动型
3．多维度并存
1）单一行业
2）跨界融合
4．多模式并存
1）政府营运模式
2）企业运营模式
3）第三种运营
第五讲：政府转型中的产业升级模式
产业转型的非连续性断点
产业发展的非连续性断点
案例：手机行业的非连续性断点，摩托罗拉案例，诺基亚案例
腾讯产业链的非连续性断点
黄光裕的国美案例
产业发展的跨界整合式创新
跨界整合式模式
边缘与缝隙，红海与红海之间
跨界成功的案例
多模块组合的跨界运营
互联网+的本质
1）在互联网和移动互联网的平台上重构业务
2）互联网+的跨界延伸
3）新产业业态的三个标配（产业升级的三大叠加共性）
1）互联网+
2）投融资+
3）文化+
产业转型的组织变革与人才红利
第六讲：政府转型的三个路径
平台化路径----插播：论十大整合
1．第一层面整合
1）横行一体化整合
2）纵向一体化整合
3）跨界整合
4）延伸整合
2．第二层面整合
1）互联网+
2）金融+
3）媒体+
3．第三层面整合
1）资本化整合
2）文化整合
4．终极整合-----------平台化整合
二、平台化运营
模块化平台
几个模块化平台的案例
1）奔驰汽车的模块化平台
产业集群的模块化运营
三、专业化路径
1．专注、极致的业务路径和路径依赖
各种细分市场的可能性
案例：财经IP的细分市场
碎片化，越来越小众的市场
你随时被替代，你随时被超越
四、自由化路径-----超级个体的商业模式
1．跨界的最高境界是没有边界
1）任何业务的任何形式的变形
2）在原有的产业链上变形
3）在原有的价值链上变形
2．求其中我
1）现在是最好的时候、现在是最坏的时候
2）趋势是最大的红利
3）认知是最大的资本
第七讲：特色小镇的商业模式的研讨与定制
传统的盈利模型重构
商业计划书的核心架构
定位
优势
模式
路径
盈利模型的基础
特色小镇的“模块化”运营模式探讨（商业模式的延伸）
特色小镇的联合运营体模式
特色小镇的资本招商